Два нардепа из Луганщины 4 раза в течение осени могли использовать предоставления бюджетных средств

Это Виталий Курило (возглавляет Луганскую территориальную организацию «БПП Солидарность») и Сергей Шахов (председатель Луганской областной организации партии «Наш край») соответственно.

Об этом сообщают наблюдатели ОПОРЫ.

Так, в нескольких районах области бюджетные ресурсы, предоставленные в форме субвенций местным органам власти, позиционировались как «предоставленные при содействии народного депутата».

В частности, в сентябре на странице Кременской райгосадминистрации Луганской области было размещено информационное сообщение об участии Виталия Курило в мероприятиях с торжественного открытия спортивного зала в Кременской общеобразовательной школе № 4. Как отметил в интервью СМИ сам нардеп, «был выделен транш из государственного бюджета. Я занимался этим, чуть больше миллиона гривен: из них 500 000 ушло на эту школу - это на спортивное оборудование, и еще 500 000 - это на компьютерное оборудование для всех школ Кременского района».

В начале октября глава админцентра Новоайдарского района - поселка городского типа Новоайдар - Игорь Шопин (выдвиженец «БПП-Солидарность») на своей странице в Facebook разместил пост, о том, что в Новоайдаре начинается реконструкция территории «общего пользования» (площадь), подчеркнув, что «средства на реализацию проекта выделены из государственного бюджета при содействии народного депутата Украины Виталия Курило».

В конце октября на своей странице в Facebook Виталий Курило поделился публикацией администратора группы «Солидарность Луганщины» о том, что «в с. Меловатка, Сватовского района при содействии народного депутата Украины Курило Виталия Семеновича была выделена субвенция в размере 700 тыс. грн., на капитальный ремонт кровли Меловатской ООШ I-III ст. ».

Напомним, что все указанные события проходили в районах, входящих в одномандатный избирательный округ № 113, по которому и был избран Виталий Курило.

Зато его коллега нардеп Сергей Шахов в середине октября участвовал в торжественном открытии отделения анестезиологии и интенсивной терапии на базе хирургического отделения Беловодской центральной районной больницы (Беловодский район входит в округ избрания Сергея Шахова). Как сообщает в Facebook паблик Беловодского поселкового совета Беловодского района Луганской области, «все это стало возможным благодаря командной работе руководителей ОТГ, народного депутата Сергея Шахова и коллектива больницы».

Советник по юридическим вопросам Гражданской сети ОПОРА Ольга Коцюруба отмечает, что субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий распределяется в порядке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров от 6 февраля 2012 № 106. Уже после начала избирательного процесса в объединенных территориальных общинах в повестку добавлен новый пункт п 4-1. Согласно этого пункта для подготовки в 2017 году предложений по распределению субвенции (включая предложения по объектам и мероприятий, которые могут обеспечиваться за счет субвенции) Минфин создает комиссию, в состав которой входят члены Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета и представители Минфина. Комиссия принимает решение о включении предложений, поданных народными депутатами Украины, областными и Киевской городской администрациями Минфина к проекту акта Кабинета Министров Украины относительно распределения субвенции между местными бюджетами и распределения субвенции между местными бюджетами по объектам (мерами).

Таким образом, народные депутаты получили возможность представления направления предложений о включении отдельных объектов для выделения финансирования за счет субвенции на социально-экономическое развитие отдельных территорий. Использование народным депутатом эффектов предоставления социально-экономической субвенции в целях предвыборной агитации можно оценивать как скрытое использованием бюджетного ресурса. Такие действия могут привести к созданию неконкурентных преимуществ для отдельных кандидатов. Кроме того часть 4 статьи 4 Закона о местных выборах определяет, что равенство прав и возможностей участия в избирательном процессе обеспечивается равным и беспристрастным отношением органов власти к кандидатам.

За комментариями обращайтесь:

Алексей Кормилецкий, коодинатор наблюдения за выборами Гражданской сети ОПОРА в Луганской области

тел.: +38 050 275 28 08

e-mail: lugansk@opora.org.ua